强化监管 保障动物产品质量安全

    近日，记者从农业部召开的畜牧监管工作座谈会上获悉，2014年，各级兽医主管部门加大力度，抓好畜牧常规监管工作，进一步规范畜牧市场秩序；突破难点，强化法规制度建设和畜牧信息化建设，创新改革畜牧管理制度和机制，进一步提高畜牧质量安全水平，保障动物产品质量安全和公共卫生安全，驱动畜牧行业更好更快发展。
　　一是贯彻落实从重处罚公告，严惩违法违规行为。为严厉打击畜牧违法行为，从重处罚触及红线、底线的违法行为，今年3月3日，农业部发布了从重处罚畜牧违法行为公告，对六种畜牧严重违法行为实施顶格罚款并实施吊销生产许可证或吊销生产文号处罚。目前，各地已按照要求积极宣传、部署落实，把实施从重处罚公告作为有力抓手，建机制、下狠劲、求实效，坚持依法从重从速处罚触及红线、底线的畜牧违法行为，做到有案必查，有查必果，追根溯源，决不手软。
　　二是全面开展畜牧产品标签和说明书规范行动，深挖违法行为。为进一步加强畜牧产品标签和说明书管理，规范畜牧市场，农业部决定在全国范围内启动为期一年的畜牧产品标签和说明书规范行动，为养殖安全用药提供保障。目前，各地兽医主管部门正在组织开展专项清理整顿检查活动，对发现的问题标签、说明书产品，进行生产、经营和使用全链条追溯检查，将标签、说明书规范作为有力抓手，深挖畜牧违法行为。
　　三是强化日常监管及检打联动，保持高压态势。各地兽医主管部门按照农业部部署和要求，针对重点监管环节和重点监管对象，以日常巡查、飞行检查、监督抽检、专项整治等为抓手，加强部门合作，深入实施“检打”联动，不断加大畜牧监管力度，对畜牧违法行为始终保持高压态势，取得明显成效，为保障动物产品质量安全做出了积极贡献。据统计，今年上半年共监督抽检畜牧6486批，合格6202批，合格率95.62%，同比提高1.56个百分点。
　　四是加强《畜牧管理条例》配套办法制修订工作，创新改革畜牧管理制度。农业部按照党中央、国务院改革创新精神和要求，把畜牧法规制修订工作列为今年工作的重中之重。目前，正在制订的办法主要有《畜牧非临床研究质量管理规范》、《畜牧临床研究质量管理规范》、《兽用诊断制品生产质量管理规范》和《畜牧标准管理办法》，正在修订的办法主要有《畜牧产品批准文号管理办法》、《畜牧注册办法》和农业部公告第442号。
　　五是实施畜牧产品追溯信息系统，进一步提高畜牧监管能力和水平。目前，制售假劣畜牧产品现象依然存在，给动物产品质量安全带来风险隐患。为更有效地加强监管，农业部积极推进畜牧产品二维码追溯信息系统实施工作，对畜牧生产、经营、使用全过程追溯，进一步规范畜牧市场秩序，提高畜牧产品质量安全水平。2014年2月，农业部启动畜牧产品二维码追溯系统运行试点，目前，首批和扩大试点的108家试点单位进展顺利，效果良好。
    下一步，农业部及各地兽医管理部门将继续按”要求，切实抓好各项重点工作，进一步提高畜牧质量安全水平，保障动物产品质量安全和公共卫生安全。一是继续认真贯彻落实从重处罚公告，强化畜牧监督执法和检打联动，保持高压态势，严厉打击制售假劣畜牧产品违法行为，进一步规范畜牧市场秩序。二是切实抓好畜牧产品标签和说明书规范行动，实施清理整顿，做到规范有序。三是积极实施畜牧产品二维码追溯信息系统，利用2年左右时间，实现所有畜牧生产企业和畜牧产品纳入畜牧追溯系统，提高畜牧质量监管能力和水平。四是继续做好兽用处方药管理办法实施工作，规范兽用处方药管理。五是继续强化畜牧残留监控和抗菌药整治，保障动物产品质量安全。六是继续加强法规制度建设，创新改革畜牧管理制度。